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中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（陳釗）以黨建為引領(lǐng)，以人民為中心。叢臺(tái)區(qū)人民路街道通過(guò)積極探索社會(huì)基層治理新模式，努力增進(jìn)人民福祉，圍繞群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以民評(píng)民說(shuō)為標(biāo)準(zhǔn)、民心民力為依靠、民意民聲為依據(jù)、民愿民盼為方向、民惠民富為目標(biāo)，一件接著一件抓，交出了一份溫暖的答卷，也形成了“人人參與社會(huì)治理，人人助力城市發(fā)展”的強(qiáng)大力量。
A
分類辦理就地化解積極探索基層社會(huì)治理新模式
邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民路街道通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推廣“一委一庭三中心”社會(huì)治理服務(wù)平臺(tái)和人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，有效地維護(hù)了轄區(qū)群眾的安全感、獲得感、幸福感，成為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要抓手，建設(shè)中心城區(qū)的“第一道防線”。截至目前，共排查出各類矛盾糾紛38起，調(diào)解成功35起，調(diào)解率92%。
夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固提高現(xiàn)代化社會(huì)治理水平。人民路街道堅(jiān)持人民至上原則，提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)“一委一庭三中心”建設(shè)在化解矛盾糾紛和信訪隱患方面的重要作用，站在創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治高度，把“一委一庭三中心”規(guī)范提升作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成規(guī)范提升攻堅(jiān)任務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
“三心”布局，打造解決群眾問(wèn)題“終點(diǎn)站”。一是“用心”打造接待群眾新平臺(tái)。人民路街道設(shè)置“一委一庭三中心”群眾接待處，同時(shí)在墻上公示了辦事流程，使群眾踏進(jìn)街道的第一步就能及時(shí)享受到熱情的接待和服務(wù)。二是“精心”打造服務(wù)群眾主陣地。街道整合資源，在區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、司法局和區(qū)人民法院的指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)提升街道法庭、群眾工作中心、矛盾糾紛排查調(diào)解中心和綜治中心建設(shè)水平，相關(guān)職責(zé)制度上墻，相關(guān)臺(tái)賬資料規(guī)范整理。三是“初心”選配服務(wù)群眾新標(biāo)兵。街道嚴(yán)格選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員擔(dān)任中心專職人員，真正把“一委一庭三中心”打造成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決群眾問(wèn)題的“終點(diǎn)站”。
“三項(xiàng)”機(jī)制，打開基層治理新路徑。一是織密三級(jí)網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作體系。一級(jí)網(wǎng)格由樓院長(zhǎng)組成，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，情況清楚反應(yīng)迅速。二級(jí)網(wǎng)格由社區(qū)干部組成，通過(guò)定期走訪、電話詢問(wèn)、每周召開樓院長(zhǎng)會(huì)，隨時(shí)接受樓院長(zhǎng)上報(bào)問(wèn)題線索，啟動(dòng)排調(diào)機(jī)制。三級(jí)網(wǎng)格為街道矛盾糾紛排查調(diào)解中心，每周社區(qū)書記例會(huì)上對(duì)各社區(qū)工作進(jìn)行收集匯總，受理社區(qū)化解不了的疑難案件，啟動(dòng)街道大民調(diào)機(jī)制，對(duì)街道也解決不了的，上報(bào)區(qū)矛盾糾紛排查化解中心處理。今年以來(lái)，通過(guò)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，街道社區(qū)共化解70余起矛盾糾紛和信訪隱患，基本實(shí)現(xiàn)了小事不出社區(qū)、大事不出街道。二是“四員八角”互動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，共同調(diào)解矛盾糾紛。今年上半年，街道開展聯(lián)調(diào)20余次，成功化解了16起疑難案件，群眾都得到了滿意的答復(fù)。三是疑難群體案件化解“五步工作法”，即“選代表、常溝通、隨時(shí)問(wèn)、協(xié)商定、依法辦”五步工作法。目前街道龍鼎、融通兩個(gè)破產(chǎn)重整項(xiàng)目，正是依托“五步工作法”，與群眾搭建了對(duì)話平臺(tái)，及時(shí)與群眾溝通，取得了群眾的信任、理解和支持，實(shí)現(xiàn)了和諧穩(wěn)定。
下一步，人民路街道將學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)街道先進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，依托叢臺(tái)區(qū)新時(shí)代社會(huì)治理中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧信訪和“互聯(lián)網(wǎng)+”，探索實(shí)行視頻調(diào)解、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上立案、電話專線等，搭建服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)“直通車”，提升服務(wù)質(zhì)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)。
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行政綜合服務(wù)中心“一崗三辦”讓服務(wù)有態(tài)度有溫度有速度
人民路街道轄區(qū)屬于典型的老舊城區(qū)，居民以老人、外來(lái)務(wù)工人員居多，街道行政綜合服務(wù)中心不斷在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、突出治理特色、引導(dǎo)群眾參與，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，為轄區(qū)廣大居民群眾提供“熱情、溫馨、便民、高效”的服務(wù)。
街道行政綜合服務(wù)大廳內(nèi)“黨員先鋒崗”就是專門針對(duì)特殊人群提供“一崗三辦”服務(wù)，即“上門幫辦、暖心代辦、延時(shí)助辦”。針對(duì)行動(dòng)不便的老人、殘疾人、患有重大疾病的居民，提供“上門幫辦”服務(wù)；針對(duì)手機(jī)使用困難、行動(dòng)緩慢、聽力障礙的居民，提供“暖心代辦”服務(wù)；針對(duì)上班族、外來(lái)務(wù)工人員提供“延時(shí)助辦”服務(wù)；針對(duì)前來(lái)咨詢非服務(wù)中心業(yè)務(wù)事項(xiàng)的群眾，提供“黨群聯(lián)系卡”，卡片上印有街道黨工委、辦事處各科室負(fù)責(zé)人的姓名、電話、負(fù)責(zé)工作事項(xiàng)，讓居民群眾與相關(guān)工作人員可以直接取得聯(lián)系，免去來(lái)回奔波之苦，盡量讓前來(lái)辦事的居民“一趟跑清”。
今年春節(jié)前夕，轄區(qū)居民周先生帶著懷孕的妻子回來(lái)探望父母，不料趕上河北省疫情突發(fā)，妻子預(yù)產(chǎn)期提前，周先生為辦理準(zhǔn)生證的事犯了難，因?yàn)槌Ｄ暝诒本┐蚬ぃ膊涣私饨值谰唧w位置，于是就趕緊打電話來(lái)咨詢，街道行政服務(wù)中心工作人員專門為其提供“延時(shí)助辦”服務(wù)，當(dāng)日晚上21時(shí)為周先生辦理好一胎生育登記證。周先生感激地說(shuō)：“真沒(méi)想到這么快就能辦好，真的太感謝你們了！”
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，人民路街道行政綜合服務(wù)中心始終把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終，牢牢把握“為人民服務(wù)”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)事踐初心、以服務(wù)暖民心，力爭(zhēng)做到“進(jìn)一扇門、能辦所有事”，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，為群眾帶來(lái)有態(tài)度、有溫度、有速度的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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黨建引領(lǐng)激發(fā)基層治理新活力礦建社區(qū)積極探索基層治理新模式
人民路街道礦建社區(qū)轄區(qū)共有8個(gè)樓院，屬于典型的老舊小區(qū)。今年，礦建社區(qū)新的社區(qū)班子組建后，積極探索社區(qū)治理新方法新路子，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，積極探索實(shí)施基層治理“4+工作法”，打開了社區(qū)治理新格局。
“黨建+平臺(tái)建設(shè)”。搭建“黨群議事廳”平臺(tái)建設(shè)，共商共議社區(qū)建設(shè)。在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，社區(qū)居民通過(guò)平臺(tái)為老舊小區(qū)改造提供16個(gè)方面69條建議，社區(qū)組織召開黨群議事會(huì)9次，參與人數(shù)達(dá)到200多人次，受到轄區(qū)居民群眾的高度肯定。
“社區(qū)+物業(yè)管理”。成立叢臺(tái)區(qū)首個(gè)業(yè)主委員會(huì)，通過(guò)招標(biāo)方式引進(jìn)物業(yè)服務(wù)公司，由居民代表和物業(yè)公司洽談入駐服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主委員會(huì)代表小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司簽訂合同，共同監(jiān)督物業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度，充分發(fā)揮居民參與意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“我的小區(qū)我做主”。
“網(wǎng)格+紅色樓棟。礦建社區(qū)將支部建設(shè)延伸至小區(qū)和樓棟，充分發(fā)揮將黨支部建在網(wǎng)格上，形成以社區(qū)工作人員、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，黨員覆蓋率達(dá)到65%以上。
“智慧+安全管理”。利用智慧平安社區(qū)平臺(tái)系統(tǒng)，構(gòu)建信息化數(shù)字化社區(qū)防線，進(jìn)一步提升小區(qū)居民的安全感。朝陽(yáng)路11號(hào)院內(nèi)率先成為智慧平安社區(qū)。孤寡老人的安全、流動(dòng)人口信息管理、車輛安全、居民財(cái)產(chǎn)安全等都能夠做到及時(shí)監(jiān)管和防范。今年上半年幫助物業(yè)破案10余起，提升了小區(qū)基層治理合力和戰(zhàn)斗力。
通過(guò)實(shí)施基層治理“4+工作法”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)黨群共謀、共建、共議、共享、共評(píng)、共管。“小網(wǎng)格”撬動(dòng)城市“大治理”，為基層治理提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
