0310-3111082
3047798688@qq.com在今年全國兩會上，李彥宏，董明珠、楊元慶等十余位人大代表、政協(xié)委員積極建言獻策。
記者丨曉敏 見習生丨高原
出品丨鰲頭財經（theSankei）
百度集團
李彥宏
全國政協(xié)委員、百度CEO
推動自動駕駛政策創(chuàng)新，發(fā)展“綠色AI”
李彥宏認為，中國自動駕駛已進入落地關鍵期，技術已并跑乃至領跑全球，需要進一步突破與技術、產業(yè)發(fā)展不相適應的政策瓶頸，激發(fā)自動駕駛領域創(chuàng)新能力。
他建議，引導并支持地方政府出臺政策，明確支持無安全員的無人車上路，打造全無人自動駕駛汽車的載人運營政策先行區(qū)。
加快《道路交通安全法》的修訂和發(fā)布實施，從國家層面為加快自動駕駛汽車規(guī)模化商用、無人化奠定法律基礎。
適度超前建設智能交通基礎設施，發(fā)揮5G的遠程控制優(yōu)勢，通過車路協(xié)同促進交通效率和安全性的大幅提升，帶動汽車產業(yè)向智能化和網(wǎng)聯(lián)化的轉型升級。
李彥宏介紹，當前AI、5G、大數(shù)據(jù)等技術正在與各行業(yè)深度融合，算力、算法已經成為數(shù)字經濟時代的重要生產力。
在“3060雙碳”目標引領下，需要發(fā)展對環(huán)境更友好的“綠色AI”：一方面是發(fā)展綠色算力，利用技術優(yōu)化流程，降低數(shù)據(jù)中心能耗；另一方面，發(fā)展更綠色的算法，構建綠色集約的大模型，提升基礎設施能效比，推動城市交通綠色高質量發(fā)展。
小米集團
雷軍
全國人大代表、小米集團董事長
加快新能源汽車大功率快充基礎設施建設
雷軍說，在全球碳達峰、碳中和目標和歐盟碳關稅等貿易制度下，新能源汽車低碳發(fā)展已成為汽車工業(yè)全球競爭的關鍵勝負手，而完整、清晰、準確的碳足跡核算體系是新能源汽車產業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎。
建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導新能源汽車產業(yè)低碳發(fā)展。
制定新能源汽車全產業(yè)鏈碳足跡核算標準及方法，建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺，及完善碳足跡認證、評級及激勵機制。
充電基礎設施是新能源汽車行業(yè)高質量發(fā)展的重要保障，進一步提升充電基礎設施保障能力，持續(xù)增強我國新能源汽車國際競爭力，推進大功率快充發(fā)展將成為當前及未來一段時間內的重要發(fā)展方向。
應強化政策引領，統(tǒng)籌推進大功率快充網(wǎng)絡規(guī)劃布局，組建國家級創(chuàng)新合作平臺，加強核心技術聯(lián)合攻關，加強建設服務保障，推動大功率充電基礎設施普及。
加強電子廢舊物循環(huán)利用體系建設，國家制定我國電子廢舊物循環(huán)利用中長期發(fā)展規(guī)劃，同時大力培育市場主體，加強協(xié)同規(guī)范發(fā)展。
他還建議積極開展個人電子廢舊物碳積分試點，便于查詢個人電子廢舊物流通信息，展示個人碳積分及排名信息等，適時向全國推廣，提高公眾參與度。
聯(lián)想集團楊元慶全國人大代表、聯(lián)想集團董事長進一步完善法規(guī)，實現(xiàn)女性高質量就業(yè)在全國兩會上，楊元慶在促進高質量就業(yè)的建議中說，女性的就業(yè)問題尤其值得關注。女性是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必不可少的力量，是“半邊天”，隨著國家開放“三胎”等新生育政策的實施，為女性實現(xiàn)高質量就業(yè)帶來很多新課題。針對當前女性在就業(yè)過程中存在的難題，他建議進一步完善相關法規(guī)，保障女性擁有平等的就業(yè)權利，提升女性就業(yè)質量，不僅實現(xiàn)“同工同酬”，也實現(xiàn)“同工同成本”，為女性身體健康、心理健康、社交健康、財務健康和價值實現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供有力的保障。建立女性生育保障和彈性工作制度，形成明確清晰的“生育假”法律規(guī)范，同步推出普惠托育服務體系等配套政策。切實提升女性的就業(yè)能力，一方面積極打造針對女性勞動者的培訓基地，不斷提升女性勞動者的就業(yè)能力，另一方面積極開展女性領導力培養(yǎng)項目，實現(xiàn)女性的高質量就業(yè)。
TCL集團李東生全國人大代表、TCL創(chuàng)始人“全球化”，夯實中國產業(yè)鏈全球競爭新優(yōu)勢李東生針對中國企業(yè)如何加速全球化、助力“雙循環(huán)”，提出《關于推動中國制造產業(yè)升級 構建全球產業(yè)鏈的建議》。維護中國產業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定，持續(xù)促進中國產業(yè)邁向全球產業(yè)價值鏈中高端，就要加強全球化經營能力和全球產業(yè)鏈供應鏈建設。產業(yè)全球化是中國科技制造業(yè)未來發(fā)展的重要方式，建議國家一方面利用本輪產業(yè)鏈重構的機遇，推動制度型開放，吸引外資高科技制造業(yè)企業(yè)來華投資設廠，形成產業(yè)集群，另一方面鼓勵和支持中國行業(yè)龍頭企業(yè)將工業(yè)制造優(yōu)勢延伸到海外，設立研發(fā)和生產基地，加快建設全球產業(yè)鏈。世界一流企業(yè)的標準，一是技術創(chuàng)新能力，二是全球競爭能力。對制造業(yè)而言，全球競爭能力意味著要進行全球化產業(yè)布局，在全球范圍內與跨國巨頭競爭。根據(jù)亞洲周邊或“一帶一路”沿線國家的具體情況，利用中國制造的比較優(yōu)勢，有針對性地推動區(qū)域性經濟合作和產業(yè)鏈集群化，開展區(qū)域經濟合作。
格力電器董明珠格力電器董事長兼總裁保護自主創(chuàng)新，加大企業(yè)自主培養(yǎng)人才保護力度董明珠建議保護自主創(chuàng)新，加大企業(yè)自主培養(yǎng)人才保護力度，盡快設立國家知識產權法院，及鼓勵企業(yè)將更多稅收返還投入自主研發(fā)。
隨著市場競爭不斷擴大，企業(yè)的人才保護日益重要。
對于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員，在該類人員離職前，允許企業(yè)與該類人員協(xié)商同意后方可解除勞動合同。
對競業(yè)限制的賠償責任，應當由勞動者、新用人單位共同承擔。在高級人才離職前，須由勞動者、新用人單位向原單位共同支付損失賠償金。
隨著勞動力成本的逐步上升，科技創(chuàng)新的重要性也全面上升，企業(yè)則是科技創(chuàng)新的主要力量之一。
建議優(yōu)化企業(yè)稅收返還政策，鼓勵企業(yè)將更多稅收返還投入自主研發(fā)，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機制。
建議盡快設立國家知識產權法院，構筑專門化的、獨立的知識產權審判體系，保障知識產權審判專業(yè)性和專門性。
科大訊飛劉慶峰全國人大代表、科大訊飛董事長將個人所得稅專項附加扣除盡快覆蓋0-3歲幼兒家庭劉慶峰說，降低生育成本，還應覆蓋幼兒托育、家庭教育整個階段。在中國養(yǎng)育學齡（3歲）前托幼服務主要由家庭自行承擔，如果送去托兒所，就會增加一筆不小的開支。按照新的個人所得稅法規(guī)定，自2019年1月1日起，子女教育等六項支出可納入個稅專項附加扣除，但養(yǎng)育0-3歲子女的費用不在上述六項支出之列。劉慶峰針對如何減輕家庭生育負擔，建議人力資源和社會保障部牽頭建立促進生育女性職業(yè)發(fā)展的專門機制，減輕職場女性生育后顧之憂。加強對用人單位保障女性就業(yè)合法權益的監(jiān)督檢查，引導用人單位為生育女員工設計專門的職場發(fā)展機制，消除女性因生育造成的崗位脫離等職業(yè)焦慮。同時，鼓勵用人單位通過實行彈性工作制、建設母嬰室及托育機構等方式，為孕哺期女員工開展工作創(chuàng)造條件。建議財政部、民政部加大對用人單位開設托育機構的扶持與補貼，促進企業(yè)辦園健康有序發(fā)展。教育部、工信部聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，推進人工智能在教育中的應用，減輕家長用于子女教育的時間和經濟負擔。
美的集團李金波美的集團家用空調事業(yè)部加強智能家居適老化改造，提升家電產業(yè)國際競爭力李金波表示，2020年第七次全國人口普查結果顯示，我國60歲及以上人口已達2.6億。然而，許多老年人不會使用智能產品，無法享受智能化服務帶來的便利，“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯，適老化產品是家電產品很大的發(fā)展方向。一是結合城鄉(xiāng)差異、因地制宜，制定家庭適老化改造標準，建立智能家居適老化改造示范區(qū)。建立和完善“智能服務型社會組織”的管理機制，切實營造老年人智能生活有益環(huán)境。此外，鼓勵和支持各行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定智能產品適老化設計標準、讓更多智能產品變得更容易被老年人接受和應用。二是適老產品的技術需要不斷創(chuàng)新研發(fā)，如推出具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量等適老化特征的智能產品，持續(xù)優(yōu)化操作界面，簡化操作流程，推出適老化產品說明書，方便老年人學習使用等。鼓勵和支持各行業(yè)企業(yè)多關注和加入老齡產業(yè)賽道，共同完善智能適老化產品市場，共同提升老年人智慧養(yǎng)老的幸福感、獲得感和安全感。三在全球疫情背景下，新技術、智能社會及智慧生活、全球貿易環(huán)境及消費趨勢變化給家電產業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。要出臺專項扶持政策，通過資金補貼、政策支持、稅收優(yōu)惠等手段，幫助家電企業(yè)擺脫當前面臨的國際物流成本高企、加征關稅、核心零部件供應短缺等困境，為家電產品進軍國際高端市場提供資金、政策等資源支撐，支持家電品牌深度參與全球競爭。
新東方集團俞敏洪新東方教育科技集團董事長形成多部門聯(lián)合行動機制重視青少年抑郁俞敏洪在《關于重視青少年抑郁預防和治療的建議》提案中說，2020年青少年抑郁檢出率為24.6%，其中輕度抑郁17.2%，重度抑郁為7.4%。小學階段抑郁檢出率為1成，其中重度抑郁為1.9-3.3%；初中階段抑郁檢出率約為3成，其中重度抑郁為7.6%-8.6%；高中階段抑郁檢出率近4成，其中重度抑郁為10.9%-12.5%。學業(yè)競爭、人際關系、成長中的問題以及生活方式等因素造成了青少年的焦慮，并且這是全社會的問題。青少年抑郁和成年人不一樣，他們的大腦、心理都在發(fā)育中，抑郁和成長中的問題交錯，有的孩子并發(fā)焦慮、雙相、沖動控制障礙、進食障礙、體象障礙、物質成癮依賴等等，需要尋找整體解決方案。建議一，國家層面進一步高度重視青少年抑郁等精神困惑問題，建立教育部、衛(wèi)健委、團中央等部門聯(lián)合行動的機制，形成全社會重視青少年精神困惑問題的氛圍。二是真正減輕孩子們的課業(yè)負擔，開展豐富多彩的課外活動，幫助他們找到自己的興趣愛好，鍛煉組織能力、領導能力、交流能力、團隊協(xié)作能力、執(zhí)行力；同時，讓孩子們有更多的機會親近自然，在自然的環(huán)境下學習體驗。三是鼓勵公益慈善組織牽頭構建精神疾病療愈第三系統(tǒng)——社會支持系統(tǒng)。關于精神疾病療愈，目前中國有兩個系統(tǒng)：一個是醫(yī)療系統(tǒng)，另一個是心理咨詢系統(tǒng)。社會支持系統(tǒng)可以在很多方面發(fā)揮作用，彌補現(xiàn)有醫(yī)療系統(tǒng)和心理咨詢系統(tǒng)的不足，即“短期是診治，長期是成長，全程是陪伴”。四要特別重視學校心理老師專業(yè)隊伍的建設，提升學校心理老師的心理專業(yè)知識水平和心理督導、咨詢能力，提升班主任老師、教職員工對學生精神心理問題的識別能力，以及應用心理學知識處理學生心理問題的能力。
廣汽集團曾慶洪全國人大代表、廣汽集團董事長加快推動汽車芯片產業(yè)鏈發(fā)展 曾慶洪說，對于汽車芯片供應缺口問題，建議加快推進我國汽車芯片產業(yè)鏈發(fā)展。
從短期看，要穩(wěn)定市場、確保芯片供應，從長期看，要深化產業(yè)布局、推動產業(yè)發(fā)展。
具體舉措方面，應保供穩(wěn)供，梳理關鍵領域芯片供需情況，引導國外汽車芯片企業(yè)來華投資，建立芯片及重要原材料應急儲備機制。
穩(wěn)定市場，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，調控原材料價格，緩解企業(yè)壓力；強化政策引導、加快汽車芯片整體產業(yè)鏈布局。強化節(jié)點攻關，有序突破研發(fā)、制造、封裝等關鍵領域。
小康股份張興海全國人大代表、小康股份創(chuàng)始人
以國家力量助推國汽車芯片崛起
張興海看來，目前我國的汽車芯片主要依賴于進口，實現(xiàn)車規(guī)級芯片的國產化已迫在眉睫。
張興海表示，汽車芯片的“斷供”問題單純靠市場手段難以實現(xiàn)有效調節(jié)，還需要通過國家的力量，推動國產芯片產業(yè)崛起。
一是從國家部委層面下設汽車芯片主管部門，制定汽車芯片產業(yè)發(fā)展頂層設計和配套措施，同時協(xié)調資源、統(tǒng)籌管理國產汽車芯片的研發(fā)、制造及應用等，確保國產汽車芯片積極穩(wěn)妥高效發(fā)展，盡早實現(xiàn)國產替代。
二是積極引進國際領先汽車芯片制造企業(yè)來中國投資建廠，從政策、資金、配套等多方面推動外資芯片產線國產化項目快速落地，迅速形成車規(guī)級芯片生產和配套能力，以緩解當前國產汽車芯片短缺的問題。
三是鼓勵整車企業(yè)與芯片企業(yè)跨界攜手、聯(lián)合創(chuàng)新，積極推動研發(fā)創(chuàng)新、產業(yè)化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，政府出臺研發(fā)補貼、稅收減免、金融貼息等政策，加快推動實現(xiàn)“芯片上車”。
長城汽車
王鳳英
全國人大代表、長城汽車總裁
短期優(yōu)先解決“缺芯”問題、中期實現(xiàn)自主可控、長期可持續(xù)發(fā)展
王鳳英說，進行車規(guī)級芯片產業(yè)鏈部署，完善產業(yè)布局，支持優(yōu)勢企業(yè)開展政、產、學、研、用聯(lián)合攻關，將“卡脖子”的關鍵零部件領域掌握在自己手里。
近年來，在國家政策大力扶植下，中國芯片產業(yè)在關鍵前沿領域成效卓著，不斷取得突破。
然而在2020年，新冠肺炎疫情暴發(fā)，全球范圍內芯片代工廠排產、生產節(jié)奏被打破。2020年底缺芯問題開始浮現(xiàn)。
車規(guī)級芯片研發(fā)周期長，設計門檻高，資金投入大。單片價格僅1美元-3美元左右，價格低，利潤低，且市場規(guī)模十分有限，是一個非常小眾的市場。
代工廠更愿意把產能優(yōu)先安排給利潤高的消費電子類芯片。
因此，車規(guī)級芯片的幾個國外行業(yè)巨頭多為IDM模式，幾十年來一直壟斷著該市場，中國芯片企業(yè)難以切入。
短期優(yōu)先解決“缺芯”問題，中期完善產業(yè)布局，實現(xiàn)自主可控，構建產業(yè)人才的引進與培養(yǎng)長期機制，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
要從頂層設計上，加緊長遠戰(zhàn)略布局，建立車規(guī)級芯片產業(yè)人才的引進與培養(yǎng)長期機制，切實落實半導體產業(yè)技術人才梯隊建設，保證產業(yè)技術全面布局并始終緊跟前沿發(fā)展走勢，進而謀求產業(yè)結構升級。
