走向我們的小康生活｜河北承德4726名剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧

　　河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者尉遲國(guó)利 通訊員莫明超）最近，灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)古城川村村民發(fā)現(xiàn)，70多歲的張金龍精神了不少，臉上也有了笑模樣。原來(lái)，得益于多項(xiàng)政策幫扶，張金龍收入穩(wěn)定，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　張金龍一家三口，卻有兩個(gè)病號(hào)：女兒患腦出血后遺癥，生活不能自理，外孫子患有腦癱。生活的壓力讓張金龍愁眉不展，是一系列幫扶措施，使他對(duì)生活又充滿(mǎn)了希望。女兒和外孫子被送到縣城集中養(yǎng)護(hù)中心；流轉(zhuǎn)土地得租金、扶貧資金入股得股金、他在村里當(dāng)保潔員掙“薪金”，再加上低保金……村黨委書(shū)記蘇繼文給他算賬說(shuō)，他家人均年純收入在8000元以上。

　　2019年底，像張金龍這樣的貧困戶(hù)，承德還有1988戶(hù)4726人，分布在8個(gè)縣（市）156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)986個(gè)行政村。隨著各項(xiàng)政策落實(shí)和幫扶力度的加大，到今年6月底，全市4726名剩余貧困人口全部穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　面對(duì)貧中之貧、艱中之艱，承德市本著“缺什么補(bǔ)什么”原則，實(shí)施“一人一策、一戶(hù)一保、一村一賬”三項(xiàng)舉措，扎實(shí)推進(jìn)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　一人一策，精準(zhǔn)施策破難題。對(duì)2751名有勞動(dòng)能力貧困人口，采取“一對(duì)一”方式，通過(guò)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、小額信貸、務(wù)工就業(yè)、增設(shè)公益崗等舉措加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持力度，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。對(duì)1975名整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)能力且無(wú)法從事產(chǎn)業(yè)就業(yè)貧困人口，統(tǒng)籌落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合保障政策，并享受資產(chǎn)收益分配等補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。對(duì)1991名長(zhǎng)期慢病、大病貧困人口，全部實(shí)現(xiàn)慢病、大病救助政策和家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全覆蓋。對(duì)998名貧困殘疾人，全部實(shí)現(xiàn)殘疾人護(hù)理、生活補(bǔ)貼、殘疾人照護(hù)服務(wù)、基本康復(fù)服務(wù)救助政策落實(shí)。對(duì)607名貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，對(duì)于符合條件的其他貧困學(xué)生，按要求落實(shí)“三免一助”“雨露計(jì)劃”、教育專(zhuān)項(xiàng)救助等教育補(bǔ)貼補(bǔ)助政策。對(duì)符合條件的60周歲以上貧困老人、農(nóng)村貧困失能半失能人員，實(shí)施集中供養(yǎng)，保障生活質(zhì)量。

　　一戶(hù)一保，五保聯(lián)動(dòng)明責(zé)任。落實(shí)“縣（鄉(xiāng)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+縣直部門(mén)+包村干部或駐村干部+幫扶責(zé)任人+經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)”的“五級(jí)包保”脫貧責(zé)任制，做到包保包聯(lián)全覆蓋。縣（鄉(xiāng)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，統(tǒng)籌解決精準(zhǔn)脫貧中的各種難題，督導(dǎo)各項(xiàng)扶貧政策、措施落地。縣直部門(mén)抓提升，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組織開(kāi)展社會(huì)扶貧、消費(fèi)扶貧、公益扶貧等幫扶行動(dòng)，提升包保包聯(lián)戶(hù)增收能力。包村干部、駐村干部抓落實(shí)，為每一個(gè)貧困戶(hù)量身定制一套脫貧方案，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、務(wù)工就業(yè)等方面存在的困難，提高幫扶針對(duì)性。對(duì)有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù)，每戶(hù)都安排一家產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的戶(hù)，直接享受資產(chǎn)收益、扶貧項(xiàng)目收益分配。

　　一村一賬，月月交賬保脫貧。根據(jù)貧困屬性和致貧原因等不同因素，以村為單位，逐戶(hù)逐人建立剩余貧困人口脫貧幫扶臺(tái)賬，明確致貧原因、幫扶措施、脫貧路徑。對(duì)照脫貧幫扶臺(tái)賬，實(shí)時(shí)對(duì)剩余貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展情況、幫扶進(jìn)展情況、收入情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月上報(bào)剩余貧困人口幫扶情況統(tǒng)計(jì)表，分析脫貧進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整幫扶舉措。