近年來,邯鄲市臨漳縣堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路,以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,并構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,厚植綠色發(fā)展底色,繪就美麗生態(tài)畫卷,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、綠美臨漳,良好生態(tài)成為臨漳一張靚麗名片。
創(chuàng)建示范點(diǎn),提供發(fā)展樣板
圍繞加快生態(tài)文明體制改革和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,臨漳縣組建了以政府副縣長(zhǎng)、縣級(jí)副總林長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。將“綠化造林管護(hù)創(chuàng)新機(jī)制”做為改革示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,把南東坊鎮(zhèn)前小莊村村莊綠化和鄴城鎮(zhèn)十里后村農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)做為改革示范點(diǎn),探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),著力打造林長(zhǎng)制改革“臨漳樣板”。
在2021年冬季和2022年春季綠化時(shí),鄴城鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在充分調(diào)研和走訪群眾的基礎(chǔ)上,結(jié)合林長(zhǎng)制實(shí)施,提出了建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)方案,確定了栽植管護(hù)機(jī)制。苗木由村集體購(gòu)買,農(nóng)戶負(fù)責(zé)栽植。樹木管護(hù)由涉樹農(nóng)戶和村集體共同負(fù)責(zé),樹木收益也由兩者按協(xié)議比例分享。在干群的共同努力下,2021年冬和2022年春,在鎮(zhèn)村周邊農(nóng)田道路上栽植了近6000株國(guó)槐苗木,樹木成活和保存率均在95%以上。
南東坊鎮(zhèn)前小莊村樹木管理保護(hù)實(shí)行“村民+村集體”民約,村委會(huì)按樹木離誰家近,誰家就負(fù)責(zé)的原則,明確各戶管護(hù)范圍,村集體按管護(hù)效果對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)懲。樹木修剪、澆水等主要管理措施由村集體統(tǒng)一管理。村莊綠化通過劃分范圍,明確責(zé)任,統(tǒng)一管理,獎(jiǎng)懲并舉,美了村居環(huán)境,鼓了村民錢包。
林長(zhǎng)制示范點(diǎn)的創(chuàng)建,為全縣農(nóng)田林網(wǎng)和村莊綠化做出了樣板,帶動(dòng)了臨漳縣農(nóng)田林網(wǎng)和村莊綠化建設(shè)的快步發(fā)展。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下,全縣其他12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別確立了1-2個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)。截至目前,該縣所有鄉(xiāng)級(jí)以上道路、全部進(jìn)出村道路,主要水系以及主要田間路全部綠化,農(nóng)田林網(wǎng)基本全覆蓋,全縣綠化標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)已達(dá)標(biāo)245個(gè)。
示范帶動(dòng),促進(jìn)國(guó)土綠化持續(xù)開展
南東坊鎮(zhèn)前小莊村村莊綠化和鄴城鎮(zhèn)十里后村農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)示范點(diǎn),指明了當(dāng)前在遏制耕地非農(nóng)化背景下國(guó)土綠化的主戰(zhàn)場(chǎng)和重點(diǎn)。在此示范帶動(dòng)下,臨漳縣的國(guó)土綠化取得了持續(xù)發(fā)展。
2022年,該縣以村莊綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為引領(lǐng),大力開展向城市要林、向村莊要林、向路邊要林、向渠邊要林、向庭院要林、向單位要林、向公共休閑場(chǎng)所要林、向各類建設(shè)用地要林活動(dòng),制定了《臨漳縣2022年創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨國(guó)土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,著力推進(jìn)“一核(中心城區(qū))、一環(huán)(環(huán)縣城)、三帶(水系)、十廊(通道)、百村(村莊)、千園(公園)、萬網(wǎng)(農(nóng)田林網(wǎng))”綠化工程,取得明顯成效,全面完成2022年該縣造林任務(wù)目標(biāo)。
實(shí)施巡林制度,推動(dòng)森林資源健康發(fā)展
開展常態(tài)巡林,保護(hù)林木資源的安全。臨漳縣規(guī)定,縣級(jí)林長(zhǎng)每年巡林不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度巡林不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)每季度巡林不少于3次,問題較多的范圍和時(shí)段加密巡林頻次。今年以來,該縣縣級(jí)林長(zhǎng)共巡林31人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)共巡林680人次,村級(jí)林長(zhǎng)共巡林8485人次,發(fā)現(xiàn)5類共36個(gè)問題,涵蓋規(guī)范通道樹木修剪、補(bǔ)植死亡樹木、清運(yùn)林內(nèi)垃圾、消除火災(zāi)隱患等,縣林長(zhǎng)辦緊跟督辦和促辦,目前均已改正和落實(shí)。常態(tài)化的巡林切實(shí)強(qiáng)化和落實(shí)了三級(jí)林長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將執(zhí)法隊(duì)人員分配到各村并進(jìn)行公示,以確保林木資源受到損害時(shí)有人及時(shí)執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)“一長(zhǎng)兩員”,有力保護(hù)了林草資源的安全。
加強(qiáng)林木病蟲害防治,保護(hù)林木資源的健康生長(zhǎng)。該縣積極開展森林病蟲害疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,在林業(yè)病蟲害防治關(guān)鍵期,縣森防站技術(shù)人員按照各自包片區(qū)域,深入田間地頭、農(nóng)家庭院、機(jī)關(guān)單位等開展林木病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,確保全縣森林病蟲害疫情早發(fā)現(xiàn)、早防治,有效地保護(hù)了林木資源的健康生長(zhǎng)。同時(shí),該縣開展森林撫育,促進(jìn)林木資源的提質(zhì)增效,提高單位面積的林木蓄積量,增加了林木效益。
白水仙 李海波